19) Los esfuerzos de una organización para coordinar otros organismos, o maniobrarlos hacia una posición de dependencia, para los recursos, información, o reconocimiento que les es necesario, deben ser examinados muy cuidadosamente (para las huellas de violencia estructurales) y dependen por lo general de ideas de " elitismo "o de imperialismo.

Acción :

• Puesta a punto de técnicas para definir y analizar los modelos de relación y de dependencia interorganizacionales con el fin de descubrir los signos de violencia estructural.

VII: Relaciones con los organismos gubernamentales

20) El sistema no gubernamental está a menudo bien dotado para adaptarse rápidamente a las nuevas crisis, o, alternativamente, para emprender o mantener programas a largo plazo; esto completa las inquietudes y el tiempo de sus reacciones para el período intermediario (representado por la legislativa).

Acción :

• Aportar un mejor conocimiento de las junciones de los diferentes tipos de organizaciones, teniendo en cuenta los distintos períodos. El gobierno debe resistir a la tentación de ejercer presiones sobre otros organismos para que ajusten sus programas a su propio " timing ".

21) La mayor preocupación de los organismos gubernamentales en sus relaciones con la acción no gubernamental debería fijarse sobre la manera y grado que permiten definir el dominio de competencia no gubernamental sin destruir la iniciativa, el interés o el compromiso de la organización en cuestión.

Acción :

• Deben ser concebidos sistemas de información programada para establecer sistemáticamente las zonas de competencias y de actividades relativas a un problema, y ello para todas las unidades de organización activas (tanto si son gubernamentales como si no lo son), de manera a permitir la realización de estudios periódicos de las necesidades.

22) Con el fin de llevar a cabo una aplicación incrementada de los recursos existentes en los problemas sociales detectados, y a fin de desarrollar la estructura social, las instituciones gubernamentales deberían facilitar la acción de todos los organismos no gubernamentales con el compromiso de ayudar a resolver los problemas en cuestión en vez de pedir que estas organizaciones no gubernamentales pongan sus propios recursos a la disposición de las instituciones gubernamentales.

Acción :

• Ver 18.

VIII: Las relaciones con las empresas económicas y multinacionales

23) Los organismos gubernamentales representan un importante papel de " perro guardián "al actuar en función de consecuencias perniciosas que podrían ser el resultado directo o indirecto de la acción de las empresas económicas.

Acción :

• Establecimiento de sistemas de información accesibles a las asociaciones para definir las zonas de acción específicas de las empresas y sus efectos sobre el entorno.

24) Los organismos no gubernamentales pueden colaborar con las empresas multinacionales de manera útil en tareas bien definidas cuando estas empresas han manifestado inquietudes a propósito de los problemas sociales y de medio ambiente, o con miras a las consecuencias sociales de sus propias actividades.

Acción :

• Estadio de los modelos de una tal colaboración y puesta a punto de los mismos, de manera que sus posibilidades y límites sean claramente definidos.

IX: Problemas

25) La red de organizaciones, que forma el mapa de la sociedad, puede ser considerada como una hoja transparente a través de la cual se puede ver la página subyacente que representa la realidad de los problemas sociales por resolver. No obstante, la hoja está " desconectada "con relación a la página subyacente, así existe siempre una falta de sincronización entre los programas de las organizaciones y la realidad de los problemas que se intenta resolver. Con el fin de superar esta dificultad hay que fiarse a la capacidad de los elementos de organización en el seno de la red y reconstituir en un lapso de tiempo mínimo agrupaciones mejor dotadas que salgan al encuentro de los nuevos problemas apercibidos. Las tareas y funciones de las organizaciones en red tienen una importancia capital.

Acción :

• Puesta a panto de sistemas de información en participación, que permitan dar una respuesta rápida y comporten una expresión cartográfica de la red problemática,

X: Valores

26) Muchas organizaciones no gubernamentales son de una importancia capital para la sociedad, ya sea en tanto que generadoras de nuevos valores más apropiados a las nuevas condiciones de la sociedad, o por los esfuerzos de conservación de los antiguos valores; el sector gubernamental puede ser considerado como un sistema generador y conservador de valores.

Acción :

• Estudio de la función de las asociaciones en lo que atañe a la creación y conservación de los valores, y amplia difusión de las conclusiones.

XI: Desarrollo social

27) El singnificado y estímulo de la generación de organizaciones a los niveles comunitarios y provinciales conducen directamente a un desboda miento de las actividades sociales organizadas al nivel nacional y transnacional.

Acción :

• Los estudios realizados con el fin de faciliter la actividad internacional deberían eliminar la separación artificial entre los datos internacionales, nacionales y locales, Y facilitar sistemáticamente la actividad de las asociaciones locales en el seno de un mismo país, prevista como una contribución a la actividad internacional.

28) El desarrollo de la actividad de cada organización tiene, por lo general, consecuencias secundarias que perjudican a su entorno natural o social. Estas consecuencias pueden llegar a crear un dominio de inquietudes y acciones para las nuevas organizaciones previstas para este fin. Dicho proceso es un aspecto importante del desarrollo social.

Acción:

• Realizar un estudio con el fin de establecer un limite sano al número de tensiones y problemas sociales considerados como una oportunidad de compromiso por un numero mayor de individuos en el proceso de respuesta, contribuyendo asi a su propio desarrollo social.
• Establecimiento de medios que permitan identificar las consecuencias negativas de programas dados y llamar la atención sobre los mismos como oportunidades de acción para nuevos organismos.

29) La sociedad, en tanto que red de organizaciones en evolución, constituye un entorno de enseñanza y aprendizaje en el que el surgimiento continuo de nuevos problemas, mayores o menores, puede ser considerado como el establecimiento de un dominio importante en el que los organismos hallarían la oportunidad de una acción significante si se organizaran para resolver las funciones asi creadas.

Acción:

• Realización de un estudio de la relación entre el saber y el desarrollo de una organización, y el saber y el desarrollo del individuo, como un doble aspecto del progreso social. Sus resultados serán ampliamente difundidos.

30) Existe una intima relación entre la red de los problemas reconocidos por una sociedad, el sistema de valores y de ideas elaborado por dicha sociedad y la red de organizaciones que sirve de mediador entre ellos. Una integración o una fragmentación en uno de estos dominios, durante su actividad, puede propagarse a los otros dominios. Podría también acarrear consecuencias benéficas o perniciosas para los seres humanos de dicha sociedad.

Acción:

• Realización de un estudio de dichos procesos y su implicación en el progreso social.

XII: Oportunidad de la particpación

31) El grado de organización de una sociedad es una medida de su nivel de desarrollo social. El número y la variedad de organizaciones o funcionarios titulados por cabeza de habitante es una medida de oportunidad de la participación o del potencial socializante de dicha sociedad. Tales datos deberían tener la misma importancia para la política del desarrollo como los concernientes a las unidades económicas.

Acción:

• Conferir a las estadísticas sobre las unidades organizacionales el mismo estatuto y la misma utilidad que a las estadísticas relativas al individuo o al país. Necesidad de un mayor esfuerzo para recoger tales datos al nivel de cada país y publicarlos en los diversos anuarios estadísticos internacionales.

32) El sistema de asociaciones transnacionales constituye la única oportunidad no subversiva abierta a la juventud decepcionada por las burocracias gubernamentales, militares, económicas, académicas y religiosas, que los empujan a una alienación total con respecto a la sociedad.

Acción :

• Reducción de la diferencia que separa a las organizaciones de juvetud y a las asociaciones tradicionales, de modo que estas últimas puedan aportar ocasiones más valederas para una acción y un compromiso individuales.

33) Las ONG ofrecen facilidades de canalización y centralización de las actividades de los individuos comprometidos con el fin de realizar el máximo de contactos para reanudar el problema en cuestión.

Acción :

• Rendir accesible a los individuos los sistemas de información sobre el universo organizacional y ayudarlos en su elección de ocasiones de acción.

XIII: Comunicaciones y facilidades

34) La puesta a disposición de oficinas y salas de reunión de alquiler reducido u otros sistemas de servicios administrativos compartidos en un solo centro en las ciudades principales, acarrea un contacto fructuoso y oficioso entre una variedad de organizaciones con preocupaciones potencialmente vinculadas. Ello aumenta la eficacia, lo mismo crea posibilidades de contactos de trabajo que necesidades, constituye una " masa crítica "necesaria para un estímulo mutuo, facilita la concepción y elaboración de nuevos programas y proporciona una base para organismos nuevamente creados durante el período de su crecimiento.

Acción :

• Estudio de diversas fórmulas para tales centros y proposición de éstas con el fin de facilitar la acción tanto local como nacional, así como la acción internacional en un país dado.

35) La puesta a la disposición de las organizaciones de medios de comunicación subvencionados (teléfono, telex, " dataling "), en centros de diversos países, permite a estas organizaciones regionalizarse de manera más eficaz, vincular sus programas con mayor eficacia a los de otros organismos, responder más eficazmente y rápidamente a las urgencias, y aumentar la capacidad de interacción con una contrapartida al nivel nacional.

Acción :

• Estudio de la relación entre el poder de comunicación y la eficacia interorganizacional, y las proposiciones anunciadas para mejorar la situación actual.

XIV: Las responsabilidades y los derechos

36) El menosprecio e ignorancia de los derechos y significado de los grupos humanos han acarreado actos irresponsables que han corroído las estructuras y procesos sociales esenciales, así como las culturas con ellos vinculadas; han opuesto la plena participación de todos los grupos concernidos por la solución de los problemas sociales y compensación de las debilidades en las actividades de cada organismo, y suscitado una jungla impenetrable de organismos sin interacción.

Acción :

• Un punto esencial de todo nuevo programa debería ser la consulta y contactos con las organizaciones competentes en la zona en cuestión, antes de que se termine el programa.

37) El establecimiento de un estatuto jurídico para las organizaciones internacionales no gubernamentales, facilitaría considerablemente sus actividades y aumentaría su eficacia. Un tal reconocimiento debería sin embargo evitar la imposición de coacciones artificiales que pesasen sobre la red de organizaciones, con el fin de no crear una categoría privilegiada de entidades permanentes y aisladas que ocultase la presencia de organismos excluidos con significado social.

Acción :

• Considerar los aspectos legales de las asociaciones internacionales, en particular cuando no exista estatuto legal que impida la cooperación eficaz,

38) En tanto que participantes al proceso social, las organizaciones tienen responsabilidades para con los individuos, los otros organismos y la sociedad por entero, según la declaración universal de los Derechos del Hombre; la responsabilidad principal consiste en realizar el esfuerzo necesario para llamar la atención sobre los perjuicios que dichas organizaciones pudieran detectar.

Acción:

• Los grupos sociales deben poder acceder a los sistemas de información sofisticada para comunicar mensajes de advertencia a los organismos responsables relativos a los nuevos problemas que éstos hubieran podido descubrir.

39) El programa de una organización, tanto si se quiere como si no, tiene efectos más amplios sobre un sector del entorno de la organización que lo que ésta considera como su dominio; las organizaciones que deseen actuar con responsabilidad en el entorno social, deben estar en condiciones de hacer brotar y evaluar las respuestas de aquéllos que se dan cuenta de tales efectos, pero que, por lo regular, permanecen silenciosos, y de aquéllos que soportan dichos efectos pero no se dan cuenta de ello.

Acción :

• Los sistemas de información programada deben realizarse sobre la base de una participación.

40) Las organizaciones deberían beneficiar de ciertos derechos que las protegiesen en el ejercicio de sus responsabilidades. Estos derechos podrían comprender: el derecho de ser informado sobre los problemas concernientes al dominio de su competencia especial; el derecho de actuar libremente en otros países; el derecho de negociar y ser representada en las reuniones gubernamentales para los temas que incumben a su competencia especial; el derecho de participar en la formulación de los programas para luchar contra los problemas sociales en su dominio especial de competencia; el derecho para las organizaciones miembros de participar plenamente en los programas internacionales; el derecho de inviolabilidad de sus oficinas, de su correo y de sus conversaciones telefónicas, el derecho de protección para sus fondos y bienes contra la intervención pública, el derecho de acceder a los medios de comunicación de masa, el derecho de protección contra cualquier discriminación en materia de afiliación y de actividad, el derecho de acceder a los procedimientos de conciliación y de arbitraje voluntario, el derecho eventual para sus miembros de beneficiar de la enseñanza y de una formación continua.

Acción :

• Necesidad de un estudio más profundo sobre los derechos y responsabilidades de las organizaciones internacionales, eventualmente conjuntamente con un trabajo sobre su estatuto legal.